De Europese Toezichthouder (‘EIOPA’) heeft haar definitieve advies over de wijziging van de Pensioenrichtlijn aan de Europese Commissie gepubliceerd.
• EIOPA adviseert de invoering van een ‘holistic balance sheet’ voor de ontwikkeling van een Europees toezichtregime voor pensioeninstellingen (‘IORP’s’);
• EIOPA oppert verbeterde kwalitatieve vereisten voor ‘governance’ en ‘risk-management’ van IORP'S;
Deze kwalitatieve vereisten zijn gebaseerd op Solvency II met de nodige aanpassingen voor IORP's;
• EIOPA adviseert strengere en consistente informatievereisten voor beschikbare premieregelingen.
Met het ‘holistic balance’ sheet worden IORP’s (waaronder Nederlandse pensioenfondsen) in staat gesteld om rekening te houden met de verschillende binnen de Europese Unie bestaande aanpassingsmechanismen (bijv. voorwaardelijke indexatie, korting van pensioenen) en beveiligingsmechanismen (bijv. hulp van de sponsor). EIOPA benadrukt verder het nut van een kwantitatieve impactstudie (QIS), die van belang is om de gevolgen van de ‘holistic balance sheet’ en de verschillende beleidsopties binnen die benadering, op de financiële eisen voor IORP’s te onderzoeken. EIOPA is voorbereidingen aan het treffen voor een QIS. De resultaten van deze studie worden naar verwachting in de tweede helft van 2012 gepubliceerd. Naast de kwantitatieve vereisten, bevat het advies van EIOPA ook voorstellen voor het versterken van de kwalitatieve eisen, bijvoorbeeld op het gebied van ‘governance’ en ‘risk-management’. Tot slot wordt nader ingegaan op de informatievoorziening en de bescherming van de deelnemers.