Nieuws Pension Sector

De minister heeft gereageerd op een bericht in Trouw dat gaat over concurrentie tussen premiepensioeninstellingen en ondernemingspensioenfondsen.

Premiepensioeninstellingen (ppi’s) kunnen net als ondernemingspensioenfondsen (opf’en) en verzekeraars een beschikbare premieregeling aanbieden, die goedkoper is voor de werkgever en waarvan de risico’s bij de werknemer liggen. De zwaarte van het toezicht wordt bepaald door de aard van de regeling. De bepalingen van het financieel toetsingskader zijn verder niet van toepassing op beschikbare premieregelingen. Ook schrijft de minister dat er (bij beschikbare premieregelingen) geen wettelijke bijstortingsverplichting bestaat. De ppi is net als een pensioenfonds en een verzekeraar een pensioenuitvoerder in de zin van de Pensioenwet. Als sociale partners kiezen voor een beschikbare premieregeling, dan is onderbrenging bij een ppi even legitiem als onderbrenging bij een opf of een verzekeraar.

Bron:  Kamerbrief over concurrentie tussen PPI's en OPF-en

Minister Kamp heeft gereageerd op een motie over de uitwerking van het pensioenakkoord, waarin wordt gevraagd hoe hij ervoor zorgt dat het financieel toetsingskader niet versplinterd raakt.

De houdbaarheid van het pensioenstelsel is gebaat bij eenvoud. Het is nadrukkelijk de bedoeling om versplintering van het FTK te voorkomen. De termen FTK 1 en FTK 2 zijn ontstaan om aan te geven dat bij de nieuwe contracten, zoals beoogd door de Stichting van de Arbeid, een ander toezicht (namelijk FTK 2) past dan bij de bestaande uitkeringsovereenkomsten (FTK 1).

Het is volgens de minister goed om te benadrukken dat er ook nu een grote diversiteit aan pensioenregelingen bestaat. De bestaande wetgeving onderscheidt drie soorten overeenkomsten: premie-, kapitaal-, en uitkeringsovereenkomsten. Voor alle drie is het financieel toezicht in de Pensioenwet vastgelegd door middel van het FTK. Het nieuwe contract zal door wijziging van de Pensioenwet mogelijk worden gemaakt en het FTK zal zodanig worden ingericht dat ook het financieel toezicht op die contracten is geregeld.

Tot slot meldt de minister dat hij in april 2012 een hoofdlijnennotitie over de uitwerking van het pensioenakkoord en het FTK naar de Tweede Kamer zal zenden. Hij beoogt het uiteindelijke wetsvoorstel in de loop van 2013 aan de Tweede Kamer aan te bieden.

Bron: Kamerbrief procedure en planning hoofdlijnennotitie ftk

De Europese Toezichthouder (‘EIOPA’) heeft haar definitieve advies over de wijziging van de Pensioenrichtlijn aan de Europese Commissie gepubliceerd.

• EIOPA adviseert de invoering van een ‘holistic balance sheet’ voor de ontwikkeling van een Europees toezichtregime voor pensioeninstellingen (‘IORP’s’);

• EIOPA oppert verbeterde kwalitatieve vereisten voor ‘governance’ en ‘risk-management’ van IORP'S;

Deze kwalitatieve vereisten zijn gebaseerd op Solvency II met de nodige aanpassingen voor IORP's;

• EIOPA adviseert strengere en consistente informatievereisten voor beschikbare premieregelingen.

Met het ‘holistic balance’ sheet worden IORP’s (waaronder Nederlandse pensioenfondsen) in staat gesteld om rekening te houden met de verschillende binnen de Europese Unie bestaande aanpassingsmechanismen (bijv. voorwaardelijke indexatie, korting van pensioenen) en beveiligingsmechanismen (bijv. hulp van de sponsor). EIOPA benadrukt verder het nut van een kwantitatieve impactstudie (QIS), die van belang is om de gevolgen van de ‘holistic balance sheet’ en de verschillende beleidsopties binnen die benadering, op de financiële eisen voor IORP’s te onderzoeken. EIOPA is voorbereidingen aan het treffen voor een QIS. De resultaten van deze studie worden naar verwachting in de tweede helft van 2012 gepubliceerd. Naast de kwantitatieve vereisten, bevat het advies van EIOPA ook voorstellen voor het versterken van de kwalitatieve eisen, bijvoorbeeld op het gebied van ‘governance’ en ‘risk-management’. Tot slot wordt nader ingegaan op de informatievoorziening en de bescherming van de deelnemers.

Bron: Press Release - Final advice EIOPA on IORP Directive

Minister Kamp heeft een wijziging van het wetsvoorstel ‘Verhoging pensioenleeftijd’ naar de Tweede Kamer gestuurd. De wijziging beoogt verlichting te geven aan de pensioensector.

De wijziging houdt in dat de pensioenrichtleeftijd niet in twee stappen van één jaar (2013/2015) wordt verhoogd, maar ineens per 2014 naar 67 jaar Deze wijziging geeft pensioenuitvoerders lucht om de aanpassing van het Witteveenkader op zorgvuldige wijze te verwerken. Hiermee wordt de uitvoerbaarheid zeker gesteld en ontstaat ruimte voor het tijdig informeren van de deelnemers. Daarnaast bevat de nota van wijziging een aanpassing waardoor het eerder opnemen van de flexibele AOW voor bijstandsgerechtigden een vrijwillige keuze wordt. Tenslotte wordt geregeld dat bij een actuarieel neutrale omzetting van bestaande pensioenaanspraken in aanspraken op basis van de nieuwe pensioenrichtleeftijd, overschrijding van de wettelijke maxima voor ouderdomspensioen in zoverre is toegestaan

Bron: NvW Wetsvoorstel verhoging pensioenleeftijd extra verhoging AOW

Het initiatiefwetsvoorstel over de samenstelling en medezeggenschap in pensioenfondsbesturen is aangenomen door de Eerste Kamer.

Het initiatiefwetsvoorstel van de Tweede Kamerleden Koşer Kaya en Blok bepaalt dat gepensioneerden recht hebben op een plek in het pensioenfondsbestuur. Tegelijk met het wetsvoorstel is een motie aangenomen die zegt dat naast deelname van pensioengerechtigden in pensioenfondsbesturen, ook een vertegenwoordiging namens de jongeren wenselijk is.

Bron: Stemming EK-Wetsvoorstel Samenstelling en medezeggenschap in PF-besturen

Minister Kamp heeft de Tweede Kamer geïnformeerd over de maatregelen van DNB met betrekking tot de rekenrente voor pensioenfondsen en de (hoogte van de) pensioenkortingen.

De achtergrond van de maatregelen is volgens de minister als volgt.

Maximering pensioenkorting per april 2013

De ontwikkeling van de dekkingsgraden in 2011 wees uit dat bij veel pensioenfondsen die (vorig jaar al) een kortetermijnherstelplan hadden ingediend, een aanzienlijke achterstand was opgetreden ten opzichte van het geplande herstel. Deze fondsen moeten hun herstelplan mogelijk aanvullen met aanzienlijke kortingen op de pensioenen en de opgebouwde pensioenaanspraken per april 2013. Vanwege de negatieve macro-economische effecten van al te grote kortingen, heeft DNB besloten de omvang van de mogelijke pensioenkortingen per april 2013 te maximeren op 7%. Zonder deze maximering zouden de kortingen bij veel pensioenfondsen kunnen oplopen tot 15%. Het eventuele restant van de korting moet aan het eind van de hersteltermijn – indien op dat moment nog nodig – worden geëffectueerd. Hierdoor wordt voldaan aan de wettelijke eis dat de dekkingsgraad aan het eind van een herstelperiode ten minste 105% bedraagt.

Correctie rentetermijnstructuur ultimo 2011

DNB heeft een correctie toegepast op de rentetermijnstructuur (RTS) van ultimo december 2011, door deze te baseren op de gemiddelde RTS over de maanden oktober tot en met december 2011. De middeling van de rente over drie maanden heeft de gevolgen van de dag-tot-dag volatiliteit per eind december aanzienlijk beperkt, met behoud van de actualiteit van de rente. De gemiddelde dekkingsgraad van de pensioenfondsen is door de middeling met enkele procentpunten toegenomen. Hierdoor zijn bij minder pensioenfondsen aanvullende maatregelen nodig en vallen mogelijke pensioenkortingen in 2013 lager uit.

De maatregelen van DNB passen volgens de minister binnen de bestaande regelgeving. Ze dempen de gevolgen van de crisis voor pensioengerechtigden en andere deelnemers, zonder afbreuk te doen aan het beginsel dat de belangen van alle belanghebbenden op evenwichtige wijze worden behartigd.

 

Bron: Kamerbrief over rekenrente en pensioenkortingen